倾注真情不言悔 尽心竭力保平安

2017-09-19 17:21 我要评论
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---记湖北省武汉市新洲区阳逻街调委会主任、司法所长朱春辉

长江北岸阳逻港是长江中游难得的天然深水良港、亿吨大港,是中部地区通达世界的水上门户,习近平总书记两次来视察。在这片热土上,有一位从事人民调解工作18年的“金牌调解员”,他就是朱春辉同志。

18年来,朱春辉同志始终把“调解小纠纷、维护大稳定”作为宗旨。用真情解心结、用法理破难题,赢得了当地政府的信任、百姓的爱戴,被街道党工委、办事处视为“维稳大将”,被群众亲切地称为“朱调解”。

近三年来,他指导辖区内调委会受理各类矛盾纠纷1820起,调解成功1802起,调解成功率99%,经他调解的各类矛盾纠纷168起,其中重大疑难纠纷76起,涉及当事人520人,涉及金额1250万元,调解成功率达99%,当事人的履约率100%, 未发生一起因调解不成而提起诉讼或者矛盾激化的事件,为保一方平安费尽了汗水和心血。

防激化  当地民情了然于心

作为重点省级开发区的阳逻,经济建设快速发展,武船、格林美、中建绿色产业园和武钢江北基地等重大项目纷纷在此落户,近二十家央企和世界500强企业在此投资建厂,一大批物流项目建成运营。与此同时,各类矛盾纠纷也呈上升之势,成了和谐社会的隐患。

为防患于未然,把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层,朱春辉按照“政策性问题普遍排查、个案问题专题排查、潜伏性问题深入排查、苗头性问题提前排查”的思路,大力开展矛盾纠纷排查工作,采取定期或不定期相结合的方式,抓住要害部位、关键环节、主要矛盾,把排查工作做实、做细。

  去年7月,武汉重冶集团阳逻基地22层办公楼,因施工质量问题,漏水严重,需要进行修缮。童志雄组织五名施工工人进行施工,其中工人汪建民因坠井而亡。朱春辉获悉后,立即通过村委会,组织双方现场协调,以免情况失控。后经朱春辉持续游说10多小时,双方当晚达成赔偿80万元的协议。

18年来,朱春晖走遍了阳逻的66个村15个社区,大街小巷、渔村湖湾的人也都认识他,有事就找“朱调解”,因此,每当他闻到阳逻地区有一点“火药味”,他都能够第一时间赶至事发地,并采取断然措施,扑下身子调解化解。

解困局  关键时刻力挽狂澜

1987年,揣着二等功荣誉证和八级伤残证,朱春辉转业到地方,凭着对党的一片忠诚,面对重大疑难纠纷,敢于担当、敢打硬仗,凸显了军人不服输、敢恳硬骨头的气魄。

去年8月,一起长达4年的进京上访案件,在朱春辉和同时努力下画上圆满句号。上访人为阳逻街中份村村民邱某。2012年,阳逻街中份村6组有一块地作为武汉市国有建设用地,涉及16户村民。20126月,除邱某家没有签字领款之外,其余15家全部办理相关退地手续。村、街两级多次做邱某工作,邱依然拒绝领款,并多次以地产商联合村委会“强征”农民耕地为由四处上访。

去年,阳逻开发区规划潘庙4号路开工建设,邱某家的地正在规划区内,如果邱某的信访案件久拖不决,将严重影响潘庙4号路的施工进程。阳逻司法所闻讯如受命,组成调解专班前往化解。

邱某开始对调解专班十分排斥,要么拒不见面,要么态度冷淡。调解专班便在傍晚或午饭时分,趁邱某在家与其拉家常,不谈案件只谈生活,谈村里的变化,渐渐赢得邱某及其家人的好感和信任。在十余次的上门谈心后,调解专班找到问题症结:原来邱某觉得村里给的补偿款太少,想私自将地卖给个体搞小产权房开发。

调解专班对症下药,耐心地将相关法律规定、政策一点一点地讲给邱某听,让其明白村民私自买卖承包土地是违法的,之后又趁热打铁找来邱某亲戚从侧面做工作。邱某夫妻最终写下承诺书,保证不再为此进京上访。

近几年来,,阳逻地区已进驻世界500强企业11家、中国500强企业13家,阳逻开发区和武汉新港正成为武汉经济增长的第四极。在大发展背后,是不可避免的大拆迁。

据统计,阳逻地区每年的拆迁量在10万平方左右。阳逻开发区有8个村全部或部分需要整体拆迁还建,几年中,被拆迁安置的 1500余户村民没有一户对分配安置有意见。由街道司法所制定拆迁户安置方案,在全国少见。

           讲技巧  运用策略安抚人心

在从事人民调解工作之前,朱春辉曾有过十余年的律师工作经历,法律功底比较扎实。但他从未放松过学习,一是通过读书看报,了解新的法律法规和社情民意;二是在工作中及时归纳总结,灵活运用,积累了丰富的调解工作经验。十几年来他总结出“快慢结合抓时机、刚柔相济分对象,冷热处理看火候”等调解方法与技巧。

2017320日晚,武汉三兴纺织有限公司的女职工雷某与男同事金某发生争执并在宿舍内自缢身亡。中午时分,金某也服了农药被送医院抢救,雷某家人认为金某是心虚所致,以致事态不断升级。死者家属通过放花圈、拉横幅、断电等极端形式要求厂方赔偿,警方出面制止遭到家属抵抗。在赔偿上,厂房代表人只愿意出于人道主义,给丧葬费及一两万慰问金。而死者家属对协议书又有一些想法,如不准写自缢身亡、不愿介绍事情经过等。数次协调均落空。

为避免夜长梦多,324日,朱春辉找到争吵双方所在的街道相关人员,再次进行入情入理的劝说,尤其是讲到金某作为家里的顶梁柱,现在因为服农药成了植物人,其亲人之苦无处诉说,最终双方终于签订了调解协议。

因为特殊的地理环境,阳逻街司法所承担着阳逻街和阳逻开发区辖区内的法制宣传、人民调解、社区矫正等司法行政职能,20146月,以朱春辉同志的名字命名成立“春辉调解工作室”,落实22名志愿者,协助朱春辉同志工作。建设法治宣传阵地,结合村居民、企业、学校特点,采取上普法课、办宣传橱窗、黑板报、悬挂宣传横幅、引发宣传资料、开展文艺演出等形式,深入企业、学校、军营、社区村组开展普法宣传活动……每年元宵节刚过,朱春辉就带着司法所的同志们,深入辖区企业给各位老总们拜年,为来年工作打“预防针”。

爱调解  情系百姓换得真心

今年农历新年,辖区内发生一起非正常死亡纠纷,当时正值腊月廿四,别人都在家中忙着过小年,而朱春辉为调查取证,一直穿梭在大街小巷,直到大年三十才促成双方达成一致意见。对此,老人不理解,妻子有意见,然而,朱春辉认为,“比起牺牲了的战友们,我是幸运的;比起生活在困难线上的群众,我是幸福的。”

      天道酬勤,厚德载物。多年来,在新洲阳逻地区,无一起民转刑案件发生,无一起因处置不当而发生的非正常死亡案件。朱春辉连续多年被评为先进工作者和优秀党员,多次获得市司法局防止民间纠纷激化奖励。2008年他被评为湖北省优秀人民调解员,2010年获得武汉市“十佳司法所长”称号,同时还被评为“湖北省百佳人民调解员”。他带领的阳逻司法所也先后获得“湖北省规范化司法所”和“武汉市群众满意基层站所”等荣誉称号。2010---2015年他还先后被司法部授予全国人民调解能手、模范人民调解员、全囯模范司法所长和被省司法厅授予优秀司法所长、十大金牌调解员被省文明委授予湖北好人、道德模范被省委省政府荣记一等功。

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